IV Prezydium Rady ŚIA V Kadencji.

Wyciąg z protokołu 4 posiedzenia Prezydium Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej V Kadencji w dniu 22 stycznia 2008 roku.


1. Posiedzenie Prezydium Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej otworzył Prezes Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej dr n. farm. Stanisław Piechula. Po powitaniu zebranych Prezes Rady ŚIA zaproponował porządek posiedzenia. Porządek obrad został przyjęty. Na podstawie listy obecności Prezes RŚIA stwierdził wystarczającą ilość członków Prezydium Rady ŚIA dla ważności podejmowanych uchwał.

2. Opiniowanie

2a. Prezydium Rady ŚIA zaopiniowało pozytywnie wnioski dotyczące możliwości pełnienie funkcji kierownika apteki po ukończeniu 65 roku życia:

- mgr farm. Haliny Biernackiej w aptece ogólnodostępnej w Żernicy ul. Olchowa 16,

- mgr farm. Jadwigi Kopydłowskiej w aptece ogólnodostępnej w Piekarach Śląskich oś. Andaluzja 13,

- mgr farm. Stefanii Przybyłek w aptece ogólnodostępnej w Rybniku ul. Patriotów 11,

- mgr farm. Janiny Szewczyk w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Mała” w Sosnowcu ul. Niwecka 18,

- mgr farm. Krystyny Markowskiej Dział Farmacji Szpitalnej w Instytucie Medycyny Pracy Zdrowia Środowiskowego w Sosnowcu ul. Kościelna 13.

Powyższe uchwały zostały podjęte jednogłośnie. Wszystkie w/w wnioskodawczynie przedstawiły zaświadczenia lekarskie o braku przeciwwskazań do dalszej pracy na stanowisku kierownika apteki lub kierownika działu farmacji szpitalnej

Prezydium Rady ŚIA postanowiło wszcząć postępowanie wyjaśniające w sprawie wniosku

- mgr farm. Elżbiety Ustjanycz dotyczącego możliwości pełnienia funkcji kierownika w nowopowstającej aptece ogólnodostępnej w Sosnowcu ul. Wyspiańskiego 49, i wezwać kandydatkę na stanowisko kierownika apteki do dostarczenia zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego brak przeciwwskazań do pełnienia funkcji kierownika apteki po 65 roku życia. Stosowana opinia zostanie wydania po przedstawieniu zaświadczenia wystawionego przez uprawnionego lekarza.

Ponieważ nie wpłynęło pismo Śl WIF o wydanie opinii dotyczącej możliwości pełnienia funkcji kierownika apteki po 65 roku życia przez

- mgr farm. Barbarę Wiewióra w aptece ogólnodostępnej o nazwie „VITA-MED” w Dąbrowie Górniczej ul. Wojska Polskiego 47/3, Prezydium Rady ŚIA nie opiniowało tej sprawy na obecnym posiedzeniu.

2b. Prezydium Rady ŚIA, po przeprowadzeniu przez Prezesa Rady dr Stanisława Piechulę i Zastępcę Prezesa Rady mgr Piotra Klimę, rozmów wyjaśniających z kandydatkami oraz wysłuchaniu wniosków z tych rozmów, wydało pozytywne opinie stwierdzające, że niżej wymienione kandydatury na stanowisko kierownika apteki (zmiana kierownika apteki w istniejących aptekach), dają rękojmię należytego prowadzenia apteki:

mgr farm. Urszuli Plewa w aptece ogólnodostępnej o nazwie „PHARMACON” w Żorach, ul. Wodzisławska 14 – jednogłośnie,

- mgr farm. Beaty Popczyk w aptece ogólnodostępnej o nazwie „GALENA” w Bytomiu ul. Chorzowska 14 – przy 1 głosie „wstrzymującym się”,

- mgr farm. Joanny Sar w aptece ogólnodostępnej o nazwie „GALLENA” w Bytomiu ul. Łużycka7 – przy 1 głosie „wstrzymującym się”,

- mgr farm. Klaudii Sulińskiej-Wosik w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Knechtel-Apteka Stara” w Świętochłowicach ul. Katowicka 11 – jednogłośnie,

- mgr farm. Jolancie Węglarz w aptece ogólnodostępnej w Mierzęcicach ul. Wolności 137 – przy 1 głosie „wstrzymującym się”.

Prezydium Rady ŚIA nie wydało opinii stwierdzających, że kandydatury na stanowisko kierownika apteki (zmiana kierownika apteki w istniejących aptekach)

- mgr farm. Małgorzaty Gelner-Hodowany w aptece ogólnodostępnej o nazwie „PRZYJAŹŃ” w Jastrzębiu Zdroju, ul. Piastów 4.

- mgr farm. Jana Lesik w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Euro Apteka” w Zabrzu Pl. Teatralny 12.

dają rękojmię należytego prowadzenia apteki. Warunkiem wydania stosowanej opinii jest pozytywny wynik z przeprowadzonej rozmowy z kandydatem, a w/w pomimo telefonicznego uzgodnienia terminu rozmów nie stawili się na takie rozmowy wyjaśniające Wobec powyższego postanowiono wszcząć postępowanie wyjaśniające w sprawie wyjaśnienia przyczyn nieobecności na rozmowie wyjaśniającej.

2c. Prezydium ORA po przeprowadzeniu przez Prezesa Rady ŚIA dr Stanisława Piechulę i Zastępcę Prezesa Rady ŚIA mgr Piotra Klimę, rozmów wyjaśniających z kandydatami, zaopiniowało pozytywnie wnioski o wydanie opinii w sprawie udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki, zawierającej m.in. opinię w sprawie stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia apteki (nowe zezwolenia) przez:

- mgr farm. Magdalenę Sołtysik-Adamek w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Magiczna”w Chorzowie ul. Batorego 1, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej złożonym przez „Apteka Magiczna” C. Elias,A. Kleszcz, Spółka Jawna siedzibą w Łodzi – opinia pozytywna, aktualna do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez OSA – przy 1 głosie „wstrzymującym się”,

- mgr farm. Ewę Ptasik-Wójcik w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Evita” w Bojszowach, ul. Książęca 4, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej złożonym przez: Panią Ewę Ptasik-Wójcik – jednogłośnie, bez przeprowadzania rozmowy, (przeniesienie apteki do nowego lokalu z zachowaniem dotychczasowej obsady personelu apteki),

- mgr farm. Martę Śiedlaczek w aptece ogólnodostępnej w Chorzowie, ul. Gałeczki 41, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej złożonym przez: Panią Martę Siedlaczek i Pana Michała Siedlaczek – jednogłośnie,

- mgr farm. Grażynę Zimoch w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Stolarzowice” w Bytomiu ul. Gombrowicza 1, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej złożonym przez Panią mgr farm. Grażynę Zimoch – jednogłośnie,

- mgr farm. Elżbietę Chrzanowską-Maś w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Osiedlowa” w Czeladzi ul. 35-Lecia PRL, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej złożonym przez Panią mgr farm. Magdalenę Utracką- jednogłośnie,

- mgr farm. Annę Bilnik w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Sikora” w Zawierciu ul. Sądowa 10, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej złożonym przez Panią Iwonę Sikora Pana Dariusza Sikora – jednogłośnie,

- mgr farm. Ewę Gofroń w aptece ogólnodostępnej Katowicach ul. Wojewódzka 26 w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki złożonym przez GEMMA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie – jednogłośnie,

Wydanie opinii opinii w sprawie udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki, zawierającej m.in. opinię w sprawie stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia apteki (nowe zezwolenia) przez:

- mgr farm. Elżbiety Ustjanycz w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Medyczna” w Sosnowcu ul. Wyspiańskiego 49, w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki złożonym przez Panią mgr farm. Małgorzatę Kwietniewską, musi zostać poprzedzone wydaniem opinii w sprawie możliwości pełnienia funkcji kierownika apteki po ukończeniu 65 roku życia. Opinia w tej sprawie nie została wydana z powodu braku dokumentacji wniosku. Prezydium Rady ŚIA postanowiło wszcząć postępowanie wyjaśniające w sprawie wniosku:

- mgr farm. Elżbiety Ustjanycz dotyczącego możliwości pełnienia funkcji kierownika w nowopowstającej aptece ogólnodostępnej w Sosnowcu ul. Wyspiańskiego 49, i wezwać kandydatkę na stanowisko kierownika apteki do dostarczenia zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego brak przeciwwskazań do pełnienia funkcji kierownika apteki po 65 roku życia. Kandydatka pomimo telefonicznej informacji takiego zaświadczenia nie doręczyła. Stosowana opinia zostanie wydania po przedstawieniu zaświadczenia wystawionego przez uprawnionego lekarza. Tym samym Prezydium Rady ŚIA postanowiło wszcząć postępowanie wyjaśniające w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogolnodostępnej w Sosnowcu ul. Wyspiańskiego 49, gdzie na stanowisko kierownika apteki zaproponowana została mgr farm. Elżbieta Ustjanycz. Postępowanie w sprawie zgody na pełnienie funkcji kierownika apteki po 65 roku życia przez kandydatkę jest w toku, a do czasu jego zakończenia nie jest możliwe wydanie opinii w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. W tej sytuacji wszczęcie postępowania wyjaśniającego stało się konieczne i w pełni uzasadnione.

2d. Prezydium Rady ŚIA po zapoznaniu się z przesłanymi projektami zarządzeń prezydentów miast Chorzowa i Mysłowic w sprawie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w tych miastach w 2008 roku, zaopiniowało pozytywnie przedstawione propozycje. Zaproponowane rozwiązania są dostosowane do potrzeb ludności i zapewniają dostępność do świadczeń również w porze nocnej, w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy. Opinie zostały podjęte jednogłośnie.

2e. Prezydium Rady ŚIA zaopiniowało pozytywnie apteki ogólnodostępne o nazwie:

- „Panaceum” w Siemianowicach ul. Niepodległości 29,
- „Przy Elektrowni” w Będzinie ul. Pokoju 14,

jako apteki szkoleniowe, do których mogą być kierowani na staż zawodowy, studenci wydziałów farmsceutycznych po uzyskaniu tytułu magistra. Powyższe opinie, wydane jednogłośnie, uwzględniają ocenę osób nadzorujących odbywanie stażu w aptece, wyposażenie oraz warunki lokalowe apteki, a także zakres zadań wykonywanych w aptece pod kątem prowadzonego procesu dydaktycznego.

3a. Prezes Rady ŚIA dr Stanisław Piechula stwierdził, że spośród członków Prezydium na Krajowym Zjeździe Sprawozdawczo-Wyborczym Aptekarzy nie było tylko jednej osoby. W związku z tym relację ze Zjazdu Prezes Rady ŚIA przedstawi na posiedzeniu Rady. Dr Stanisław Piechula poinformował, że niestety przegrał w drugiej turze w wyborach na Prezes NRA. Prezesem NRA wybrano dr farm. Grzegorza Kucharewicza. Na Zjeździe dokonano też wyborów innych organów samorządu zawodowego farmaceutów. Z naszej Izby oprócz dr Stanisława Piechuli do NRA wybrano mgr Annę Śliwińską i dr farm. Piotra Brukiewicza. Jednym z Zastępców NROZ wybrano mgr Andrzeja Bednarza, a sędzią Naczelnego SA mgr Wiesławę Stronczak. Podsumowując wybory Prezes Rady ŚIA stwierdził, że wyborów już dokonano, a teraz trzeba się wziąć do roboty i zarówno w NRA i ŚIA. Prezes ŚIA podkreślił, że w naszej Izbie jak najszybciej muszą rozpocząć prace komisje problemowe. Prace w komisjach będzie stymulował sam Prezes Rady ŚIA.

3b. Prezydium Rady ŚIA zostało poinformowane, że w Rzeczpospolitej z dnia 17 stycznia 2008 roku został zamieszczony artykuł dr Edwarda Jędrzejewskiego, adwokata, doktora prawa, doradcy prawnego NIA, „Prawo farmaceutyczne: przepis jasny, praktyka już nie”. Dr Edward Jędrzejewski omawia w nim kwestię następstwa prawnego zezwolenia na prowadzenie apteki w przypadku śmierci osoby fizycznej, która posiadała zezwolenie. Sama kwestia prawna opisana w w/w artykule nie budzi żadnych wątpliwości. Zastrzeżenia wywołało jednak sformułowanie dr Edwarda Jędrzejewskiego zawarte w tym artykule „czy inspektorem farmaceutycznym musi być wyłącznie farmaceuta” Kwestionowanie tej sprawy przez doradcę prawnego NIA wywołało zaniepokojenie i zdziwiło Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny w Katowicach. Pytanie zadane w tym artykule nie odpowiada też intencjom wyrażanym przez izby aptekarskie. Prezydium Rady ŚIA przyjęło powyższą informację do wiadomości.

3c. Dr Stanisław Piechula, Prezes Rady ŚIA poinformował, że w związku z zamieszaniem jakie wprowadziła w aptekach i hurtowniach „antykorupcyjna” nowela ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych podjął w imieniu ŚIA działania mające na celu uzyskanie jasnych i jednoznacznych odpowiedzi na temat tych przepisów ustawowych. Prezes Rady ŚIA skierował do MF, MZ, NFZ i GIF trzy pytania:

- czy dopuszczalne jest udzielanie (tak jak dotychczas) rabatów handlowych przez hurtownie dla aptek na fakturach od całości zakupów ( w tym na leki refundowane), jeżeli te warunki handlowe są dostępne dla każdej apteki po spełnieniu określonych wymagań handlowych ?,
- czy zakup leków refundowanych przez aptekę po obniżonej cenie w hurtowni upoważnia aptekę do sprzedaży z marżą wyższą niż marża określona w ustawie o cenach w tabeli zamieszczonej dla zespołu ustalającego ceny leków refundowanych ?,
- czy dopuszczalne jest gratyfikowanie zakupu leków refundowanych np. naliczanie punktów, wręczanie nagród w tzw. programach lojalnościowych ?.

ŚIA zaczyna otrzymywać już pierwsze odpowiedzi. MZ zamieściło swoje stanowisko w omawianej sprawie na stronie internetowej ministerstwa, GIF uznał, że sprawa interpretacji znowelizowanej ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych nie leży w jego kompetencji, a z odpowiedzi MF wynikają dwie ważne przesłanki:

- ceny urzędowe są cenami maksymalnymi i apteki mogą stosować ceny niższe. Nie odnosi się to do stosowanych rabatów i darowizn i innych praktyk stosowanych w programach lojalnościowych mających na celu uzyskanie niższych odpłatności dla pacjenta (leki za 1 grosz), bo to nie ma nic wspólnego z ceną leku.

- marże handlowe wymienione w ustawie o cenach są tylko wytyczną dla Zespołu do Spraw Gospodarki Lekami. Z uzyskanej odpowiedzi wynika, że apteka może stosować dowolną wysokość marży z zastrzeżeniem, że cena nie może przekroczyć ceny maksymalnej ustalonej przez MZ w odpowiednim rozporządzeniu. Natomiast NFZ w swoim piśmie wyraził pogląd, że apteka winna otrzymane od hurtowni rabaty i upusty handlowe przeznaczyć na obniżenie cen i wskazał, że praktyka powiększania marż o rabaty i upusty i żądanie refundacji od tak ustalonych cen detalicznych może być uznana za naruszenie zapisów ustawy. Dr Stanisław Piechula w imieniu Rady ŚIA postanowił skierować do Prezesa NFZ pismo, w którym stwierdza, że nie sposób zgodzić się z poglądem NFZ w szczególności biorąc pod uwagę stanowisko przedstawione w piśmie Ministra Finansów i Ministra Zdrowia zamieszczone w komunikacie zamieszczonym na stronie internetowej ministerstwa. Wskazując na powyższe, Prezes Rady ŚIA zwraca się o powtórne przeanalizowanie problemu i przekazanie informacji, czy NFZ podtrzymuje swoje stanowisko, czy też tak jak Minister Finansów i Zdrowia uznaje, że rabaty i upusty handlowe nie muszą powodować obniżenia ceny detalicznej przedstawianej do refundacji jeżeli jest ona zgodna z obowiązującym prawem. W przypadku podtrzymania przez NFZ swojej dotychczasowej opinii, Prezes Rady prosi o wskazanie przepisów prawnych, które zdaniem NFZ wskazują na taką interpretację. W razie podtrzymania stanowiska przez NFZ, ŚIA będzie ponownie wyjaśniać sprawę w Ministerstwie Zdrowia i Finansów. Dr Stanisław Piechula, Prezes Rady ŚIA zamieścił otrzymane przez ŚIA wyjaśnienia na stronie internetowej Izby.. Będzie też tam zamieszczał każde kolejne otrzymane przez ŚIA, wyjaśnienia i stanowiska urzędowe na omawiany temat

4a. Przewodnicząca Klubu Seniora przy katowickim Oddziale PTFarm. mgr Małgorzata Bielecka zwróciła się do Rady ŚIA z prośbą o współfinansowanie tradycyjnego spotkania Wielkanocnego seniorów zawodu – 19 kwietnia 2008 roku w auli Uniwersytetu Śląskiego. Prezydium Rady ŚIA, jednogłośnie, postanowiło jak co roku, dofinansować to spotkanie kwotą 2. 500 złotych.

4b. W związku z prowadzonym przez Komendę Powiatową policji w Cieszynie postępowaniem przygotowawczym w sprawie posłużenia się przez jednego z farmaceutów podrobionym dokumentem (zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa do prokuratury w tej sprawie złożyła ŚIA), Policja prosi o wyznaczenie osoby posiadającej wiedzę w sprawie wraz z numerami kontaktowymi takiej osoby w celu ustalenia terminów przesłuchań. Ponadto prowadzący sprawę prosi o udzielenie informacji, czy wobec farmaceuty posługującego się przerobionym dokumentem były prowadzone postępowania dyscyplinarne. Prezydium Rady ŚIA postanowiło wyznaczyć do tej sprawy Prezesa Rady ŚIA dr Stanisława Piechulę. Jednocześnie za radą radcy prawnego ŚIA, Izba będzie wnioskować o przesłuchanie Prezesa Rady ŚIA, jako świadka, na terenie Mikołowa.

4c. Jedna z pacjentek gabinetu lekarskiego poinformowała pisemnie Prezesa Rady ŚIA o prowadzonej w tym gabinecie lekarskim sprzedaży leków robionych z prośbą o interwencję. Maści zostały wydane pacjentce w recepcji, a koszt maści został dopisany do rachunku za wizytę lekarską i badania. Skargę pacjentki wraz z notatką służbową dr Stanisław Piechula przesłał do Śl.WIF z prośbą o podjęcie stosownych działań. Jak wynika ze skargi pacjentki i notatki służbowej Prezesa praktyka sprzedawania leków w tym gabinecie i to w z zawyżonych cenach jest praktyką stale stosowaną. Prezes Rady ŚIA w piśmie do Śl.WIF zwraca uwagę na konieczność zwrotu pacjentom nieuczciwie naliczonej wysokiej ceny leków, problem sprzedaży leków robionych przez podmiot nieuprawniony (gabinet lekarski) i omijanie prawa przez wliczanie kosztów leków w cenę wizyty, a także na nieznane źródło pozyskiwania maści do sprzedaży. Przekazując Śl.WIF wszelkie szczegóły Prezes Rady ŚIA prosi dr Izabelę Majewską o informację na temat dalszego biegu sprawy.

4d. Zastępca Prezesa Rady ŚIA d/s aptek szpitalnych mgr Beatrycze Radlańska-Piątek zwróciła uwagę na brak możliwości kontaktu z Wojewódzkim Konsultantem d/s Farmacji Szpitalnej dr Bożeną Drobnicką. W znacznym stopniu komplikuję to i ogranicza możliwości działania Sekcji Aptek Szpitalnych. Należałoby spróbować wyjaśnić, czy dr Bożena Drobnicka chce jeszcze pełnić funkcję konsultanta, czy też należałoby podjąć działania zmierzające do powołania innej osoby na to stanowisko. W pierwszej kolejności trzeba jednak znaleźć odpowiedniego kandydata. Mgr Beatrycze Radlańska-Piątek przedstawiła Prezydium Rady kandydatkę, ale nie mając jej zgody, nie podejmowano dalszej dyskusji. Do sprawy Prezydium Rady ŚIA powróci po zapoznaniu się z dalszymi zamiarami dotychczasowego Konsultanta Wojewódzkiego w dziedzinie farmacji szpitalnej.

5. Na tym zakończono 04 posiedzenie Prezydium Rady ŚIA w dniu 22 stycznia 2008 roku.